行政書士試験に挑戦するうえで、避けて通れないのが「行政法」ですよね。
配点も高く、試験全体の得点に大きな影響を与える科目だからこそ、効率よく・確実に重要ポイントを押さえておきたいところです。
でも、「行政法って範囲が広くて、どこから手をつけていいか分からない…」なんて悩み、ありませんか？
そこで今回の記事では、行政書士試験でよく出る行政法の必須ポイントを、ChatGPTを活用しながら分かりやすくまとめてみました。
忙しい方でもスキマ時間で読み進められるよう、章ごとにコンパクトに解説しているので、ぜひ最後までチェックしてくださいね。
- 行政法の重要ポイントが体系的にわかる！
- ChatGPTでスキマ時間に復習できる！
- 条文・判例・制度の違いがスッキリ整理できる！
▶第1章では・・・
「行政法って本当にそんなに重要なの？」という疑問にお答えしようと思います。
行政法の重要性を知ろう！
行政書士試験における「行政法」は、避けて通れない超重要科目ですよね。
なぜここまで重視されるのかというと、ズバリ出題数と配点の高さが桁違いだからなんです。
この章では、行政法の試験におけるポジションと、なぜ合否のカギになるのかを整理しながら、その重要性をお伝えしたいと思います。
あわせて、最近注目されているChatGPTを使った勉強法にも少し触れていきますね♪
行政書士試験における行政法の出題数
行政法は、行政書士試験の中でも最大の山場とも言える科目です。
出題数は、五肢択一式で19問、さらに多肢選択式や記述式でも問われます。
これを配点に換算すると、なんと全体の約40％以上を占めることに！
- 五肢択一式19問（76点）
- 多肢選択式1問（20点）
- 記述式1問（20点）
このように、行政法は点が取りやすく・落としたくない重要科目なんです。
合否を左右する理由とは？
行政法は暗記に頼るだけでなく、条文の理解や制度の流れを掴む必要がある科目です。
でも逆に言えば、理解型の科目なので、しっかり勉強すれば確実に得点できるということ。
民法や一般知識のようにクセの強い問題が少なく、実力を素直に反映してくれるので、行政法で高得点を狙うのが合格への近道になります。
試験対策にChatGPTを使うメリット
特に行政法にはぴったりなんです！
ChatGPTを使えば、行政法の用語や制度の意味をその場で質問して、すぐに答えを得られます。
例えば、「不利益処分ってなに？」「取消訴訟と無効訴訟の違いは？」といった素朴な疑問も、まるで家庭教師が横にいるかのように答えてくれます。
さらに、問題演習の解説や条文の要点整理にも使えるので、テキストと併用すれば理解と記憶の両方が深まります。
▶次は…
行政法の中心テーマともいえる「行政行為」の基本から丁寧に見ていきましょう！
行政行為の基本を押さえよう！
行政法の勉強を進めるうえで、絶対に避けて通れないのが「行政行為」というキーワードですよね。
「命令？許可？取消し？」といった用語がたくさん出てくるこの分野は、用語の定義と分類の理解がカギになります。
この章では、行政行為の基本的な意味からスタートして、種類や実務でよく問題になる点までギュッと解説します！
行政行為ってそもそも何？
行政行為とは、行政庁が法に基づいて一方的に行う意思表示のことを指します。
つまり、国や自治体が「あなたにこうしなさい」と命じたり、「これをしていいですよ」と許可したりする法的なアクションのことですね。
特徴的なのは、一方的な効力があるという点。
私人（国民側）が「はい、同意します」と言わなくても効力が発生するのがポイントです。
たとえば、「営業停止命令」や「運転免許の交付」などが行政行為の具体例としてよく挙げられます。
行政行為の種類とその特徴
行政行為にはいくつかの分類があります。
覚えておきたい代表的なものを整理しておきましょう。
| 許可 | 法律上は原則禁止だけど、一定の条件を満たせばOKにするもの（例：飲食店営業許可） |
| 認可 | 私人の法律行為に対して「それで大丈夫ですよ」とお墨付きを与える（例：学校法人の設立） |
| 命令的行為 | 国や自治体が一方的に義務を課したり、権利を与えたりする行為（例：納税義務の通知） |
このように、分類ごとの性質や例を押さえることで、実際の問題でも正確に選べるようになります。
取消しと撤回の違いに注意！
行政行為に関する問題で、しばしば問われるのが「取消し」と「撤回」の違いです。
似ているようで全く違うこの2つ、簡単に区別すると次のようになります。
| 取消し | 違法な行政行為を「なかったことにする」もの（例：無効な許可の取消し） |
| 撤回 | 適法にされた行政行為でも、事情の変化などにより「取り消す」もの（例：環境悪化による許可の撤回） |
この違いをしっかり押さえておくと、選択肢のひっかけにも強くなりますよ！
▶次は…
「行政手続法」のルールや要点を整理していきます！
届出・処分・聴聞など、よく出るワードが目白押しです。
行政手続法のポイント整理
行政法の中でも、「行政手続法」は出題頻度が高く、理解しておきたい分野ですよね。
この法律は、行政庁が処分などを行うときにどう進めるべきか、そのルールを定めたものなんです。
言い換えると、行政が国民に対して“ちゃんと説明してから決めましょうね”というルールブックなんですよ♪
この章では、「処分」「届出」「聴聞・弁明の機会」といったよく出るテーマを中心に、丁寧に解説していきます！
行政手続法が定めるルールとは？
行政手続法は、行政庁が国民に対して行う「処分」や「指導」、「届出の受付」などを行うときの手順を定めた法律です。
この法律があることで、行政側の勝手な判断で処分が下されたり、急に不利益を被ったりすることを防いでくれるんですね。
例えば、行政手続法では以下のようなルールが定められています：
- 理由の提示義務不利益処分をする場合には理由を説明する
- 聴聞や弁明の機会処分を下す前に相手に言い分を聞く
- 申請に対する対応申請があったら原則として受け付け、判断する
こうしたルールがあることで、国民と行政の関係が少しでもフェアになるように工夫されているんです。
処分と届出、どこが違うの？
「処分」と「届出」は行政手続法でよく登場するキーワードですが、その性質はまったく異なります。
以下の表で違いを整理してみましょう。
| 処分 | 行政が国民に対して法的な効果を生じさせる行為（例：営業停止命令） |
| 届出 | 国民が行政に「これをやります」と報告する行為。原則として審査なし（例：自動車の名義変更） |
ポイントは、処分は行政が判断・関与するのに対し、届出は報告だけというところ。
試験では、「これは処分か届出か？」という形でひっかけてくる問題も多いので、しっかり区別して覚えましょうね。
聴聞と弁明の機会って何？
意味の違いが出題されやすいんです！
不利益処分をする前には、行政庁は相手方に意見を述べる機会を与えなければいけません。
それが「聴聞」と「弁明の機会」です。
| 聴聞 | 正式な手続きとして、当事者や証人が出席して行う。議事録も作成される。 |
| 弁明の機会 | より簡易な手続き。相手方が文書などで自己の主張を述べる。 |
どちらを実施するかは処分の種類や影響の度合いによって変わってきますが、「相手に反論のチャンスを与える」ことが共通目的です。
ここを理解しておくと、制度全体のイメージもぐっと掴みやすくなりますね。
▶次は…
もし行政の処分に納得いかなかったら？
そんなときに使える「不服申立て制度」の仕組みと種類について解説していきます！
行政不服申立て制度を攻略！
行政の処分に「納得がいかない」「間違ってる気がする…」というとき、国民は黙って従うしかないのでしょうか？
いいえ、そんなことはありませんよ♪
そんなときのために用意されているのが行政不服申立て制度なんです。
この章では、制度の種類や流れ、試験で出やすいポイントを分かりやすくご紹介します！
不服申立ての種類と流れ
行政不服申立て制度には、主に以下の3つの種類があります。
- 異議申立て同じ行政庁に「もう一度考えてください」と申し出る
- 審査請求上級行政庁に「この処分おかしくないですか？」と訴える
- 再調査の請求法律に定めがあるときに限り行える特別な申し出
そして、これらの制度には共通する手続きの流れがあります。
まずは処分に対して不服を申し立てる → 行政庁が調査 → 結論を出す。
制度の選択ミスや提出先の勘違いは試験で狙われやすいので、要注意です！
審査請求と再調査の違い
審査請求と再調査の請求の違いも試験では頻出ポイントです。
| 審査請求 | 上級行政庁に対して処分の取消しなどを求める。原則的な申立て方法。 |
| 再調査の請求 | まず最初に同じ行政庁に再調査を求める制度。法律に特別の定めがある場合のみ。 |
審査請求は「原則」、再調査は「例外」と覚えておくと混乱しにくいです。
また、再調査をしたうえで、なお不服ならその後に審査請求をする…という流れになることもあります。
出題されやすいポイントをチェック！
試験でよく出るポイントを押さえておきましょう。
- 提出先「どの機関に申し立てるか」がよく問われる
- 出題形式時系列問題、文章整序、図表問題など多様
- 取消し訴訟との違い司法手続きとの比較問題も出やすい
ここまで学んだ内容をイメージしやすくするために、図や表で整理しながら復習しておくと安心ですね。
ChatGPTに「不服申立ての図でまとめて」と聞けば、わかりやすく教えてくれますよ♪
▶次は…
国や自治体がやらかしたら、どうなる？
「国家賠償制度」と「損失補償」について分かりやすく整理します！
国家賠償と損失補償の基礎知識
「もしも行政のミスで損害を受けたら…？」
そんなときに私たちが頼りにできるのが、国家賠償制度と損失補償です。
行政法では、国や地方公共団体の「責任のとり方」についても出題されるんですよね。
この章では、国家賠償法に基づく損害賠償の考え方と、憲法に根拠をもつ損失補償の違いをスッキリ整理します！
国家賠償請求とはどういう制度？
泣き寝入りする必要はないんです！
国家賠償制度は、行政のミスなどによって私人が損害を受けたときに、国や自治体に損害賠償を請求できる仕組みです。
根拠は「国家賠償法」で、大きく2つのタイプがあります。
- 1条請求公務員の違法な公権力行使によって損害が出たとき（例：違法な逮捕）
- 2条請求道路や河川などの公の施設の管理ミスが原因（例：壊れた橋での事故）
ここで大事なのは、請求の相手が国または地方公共団体になるということ。
つまり、直接その公務員本人を訴えるわけじゃないんですよ！
損失補償と国家賠償の違い
損失補償は、適法な行政行為によって国民に損害が生じた場合に支払われる補償です。
たとえば、土地を公共のために収用されたときなどですね。
では、国家賠償とどう違うのでしょうか？
| 国家賠償 | 違法な行政行為によって損害を受けた場合に、国などに損害賠償を請求する |
| 損失補償 | 適法だけど国民に不利益が出た場合に、補償金などが支払われる |
ポイントは、「違法→国家賠償」「適法→損失補償」と覚えること！
条文では、国家賠償は国家賠償法、損失補償は憲法29条3項に根拠がありますよ。
判例に注目して覚えよう！
この分野は、判例を通じて理解すると記憶にも残りやすいです。
試験でもよく出る代表的な判例をいくつか押さえておきましょう。
| 国家賠償1条 | 「京都市タクシー運転手事件」など、公務員の違法行為が焦点 |
| 国家賠償2条 | 「通学路ブロック塀事件」など、施設の欠陥管理が問題に |
| 損失補償 | 「砂川事件」や「土地収用法」関連判例が出やすい |
ChatGPTで「国家賠償の判例まとめて教えて」と聞くと、過去問でも使える要点を整理してくれますよ♪
▶次は…
行政の処分、裁判で争うには？
「行政事件訴訟法」の基本と訴訟の種類をわかりやすく解説していきます！
行政事件訴訟法の要点整理
「行政の処分に納得できない…裁判で争うにはどうしたらいいの？」
そんなときに活用されるのが、行政事件訴訟法です。
この法律は、行政処分に不満を持った人が裁判所に訴える方法を定めているんですよ。
この章では、訴訟の種類や特徴、原告適格といった出題されやすいポイントをやさしく解説していきます！
取消訴訟と無効等確認訴訟の違い
行政事件訴訟にはいくつか種類がありますが、なかでもよく出題されるのが「取消訴訟」と「無効等確認訴訟」です。
この2つ、どちらも行政処分に不服がある場合の訴訟ですが、その目的が違います。
| 取消訴訟 | 違法な行政処分を「取り消してほしい」と裁判所に求める訴訟 |
| 無効等確認訴訟 | そもそも「効力がない（無効）」ことを確認してもらう訴訟 |
ポイントは、取消＝取り消す効力がある処分、無効＝最初から効力がない処分という点です！
事例問題でも出やすいところなので、判断基準も含めておさえておきましょう。
出題頻度の高い訴訟の種類
行政事件訴訟法に基づく訴訟は、大きく4種類あります。
- 取消訴訟処分の取消しを求める
- 無効等確認訴訟処分が最初から効力を持たないことの確認を求める
- 不作為の違法確認訴訟行政庁が何もしてくれないこと自体が違法であると訴える
- 義務付け訴訟行政に対して「〇〇しなさい」と命じてもらう訴訟
名称と内容をセットで覚えることがとても大事です！
選択肢では「これって義務付け？それとも不作為？」と混ぜてくるので、すばやく判断できるように練習しておくと安心ですね。
原告適格と訴えの利益とは？
行政訴訟では、「誰でも訴えられるわけじゃない」というルールがあります。
そこで登場するのが「原告適格」と「訴えの利益」という考え方です。
| 原告適格 | その人が訴訟を起こす資格を持っているか（具体的利益を有するか） |
| 訴えの利益 | その訴訟を起こすだけの必要性・目的があるか |
試験では、「その人が訴えられるかどうか」を問う事例問題がよく出てきます。
ここでは、「誰のどんな利益が侵害されたか？」に着目するのがポイントです！
▶次は…
条文と判例、どうやって覚える？
行政法でよく出る「判例・条文」を効率よく覚える方法をご紹介します♪
よく出る判例・条文まとめ
行政法の学習では、「判例」と「条文」をいかに効率よく覚えるかが得点アップのカギですよね。
暗記しにくい部分も多いですが、出題パターンには一定の傾向があります。
この章では、試験に出やすい判例や条文を、覚えやすい視点でまとめておきましょう。
ChatGPTを使った記憶法のコツもあわせてご紹介しますね！
判例で押さえたい３つのポイント
行政法の判例対策では、「事案」「判断」「理由付け」の3点セットを意識することが大切です。
- 事案どんな出来事があったのか？（事実関係）
- 判断裁判所は処分を適法・違法とどう判断したか？
- 理由付けなぜその結論になったのか？（法的な根拠）
この3つの軸を意識してChatGPTに「〇〇事件の概要を教えて」と聞けば、ポイントを簡潔に整理してくれるので時短になりますよ♪
条文ベースでの知識強化法
でも出るとこは決まってるんです！
行政法の条文は長くて複雑に見えますが、試験でよく出るのは「行政手続法」「行政不服審査法」「行政事件訴訟法」の定番条文です。
まずは以下のような基本条文をしっかり押さえましょう！
| 行政手続法 第14条 | 不利益処分をするときは、原則として「理由の提示」が必要 |
| 行政不服審査法 第6条 | 審査請求は、処分があったことを知った日から60日以内に行う |
| 行政事件訴訟法 第9条 | 取消訴訟を提起できるのは「法律上の利益を有する者」に限る |
条文番号まで覚える必要はありませんが、「こんなことが書かれている」という理解をベースにしておくと、ひっかけ問題にも対応しやすくなりますよ！
記憶に残る覚え方のコツ
判例や条文の学習では、無理に詰め込もうとせず「ストーリーで覚える」「質問で深掘りする」ことが効果的です。
たとえばChatGPTにこう頼んでみましょう。
- 「この判例をわかりやすく物語で教えて」→記憶に残る説明に！
- 「行政事件訴訟法の条文を使った穴埋め問題作って」→アウトプット練習に！
- 「この条文のポイントだけ箇条書きで」→要点整理がラクに！
行政法の記憶にChatGPTを上手に使えば、つらい暗記も楽しくなってきますよ♪
▶次は…
ここまでの学習、どう復習する？
ChatGPTを使った「行政法の効率的な復習法」をお伝えします！
ChatGPTで効率よく復習しよう！
ここまで行政法の重要ポイントを一通り学んできましたが、最後にカギになるのが“復習”なんですよね。
「覚えたつもり」が一番もったいないので、定着させる工夫が必要です。
この章では、ChatGPTを活用した効果的な復習法を、具体例付きでご紹介します！
忙しい方でもスキマ時間にできる方法なので、ぜひ今日から取り入れてみてくださいね。
❶ 要点の穴埋めクイズで記憶を定着！
ChatGPTに「行政手続法の重要語句を穴埋めクイズにして」と頼むだけで、アウトプット中心の復習ができます♪
例えばこんな感じ：
🟧 質問例：
行政手続法では、不利益処分の際には〇〇の提示が原則必要である。
🟩 答え：理由
自分の苦手分野に絞って出題してもらえば、ピンポイントで弱点補強ができちゃいますよ！
❷ 条文や制度を「図解」にしてもらおう
ChatGPTは、複雑な制度も図や表で整理するのが得意なんです♪
「行政不服申立ての種類を表でまとめて」などと聞いてみると、こんなふうに出力してくれます。
| 異議申立て | 同じ行政庁に対して不服を申し立てる制度 |
| 審査請求 | 上級行政庁に処分の取り消しなどを求める制度 |
| 再調査の請求 | まず同一行政庁に再調査を求める制度（法律の定めがある場合のみ） |
図や表で覚えると、記憶にも残りやすくなりますよね！
❸ 「出題されそうなポイント」を逆質問する
「このテーマ、どんなふうに出題されそう？」とChatGPTに聞いてみましょう！
例えば、「行政事件訴訟法で出題されやすいのは？」と聞くと、過去問の傾向をもとに予想してくれることも。
さらに、「簡単な問題作って」「応用問題にしてみて」と応用すると、問題演習の自作にも活用できるんです。
ChatGPTは24時間いつでも付き合ってくれる“相棒”ですから、あなたに合ったペースで、何度でも質問・復習ができますよ♪
※ 記事全体の総まとめ ※
この記事のポイントを3つにギュッと整理すると・・・
- 行政法は得点源！重要テーマを確実に押さえよう
- 判例・条文・制度の違いを整理すれば得点アップにつながる
- ChatGPTを使えば、スキマ時間でも効率よく復習できる！
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